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Opinião



                  RDC 302: Revisão ou outra RDC? Uma longa história

                                                                        país, defendida como a melhor alternativa pelas Vigilâncias Sanitárias, requisito para
                                                                        a acreditação  e recomendado pelo Conselho Federal de Farmácia - CFF.
                             Luiz Fernando Barcelos                        Os postos de coleta  não podem ser estruturas independentes  e muito  menos
                             Membro Nato da SBAC                        laboratórios vazios, mas unidades estratégicas criadas por laboratórios com o objetivo
                                                                        de estarem mais próximos dos pacientes, vinculados a este laboratório numa relação
                                                                        matriz/filial, realizando a verdadeira fidelização do cliente, pois o laboratório poderá
                             barcelos@sbac.org.br
                                                                        estar onde o seu cliente necessita.
                                                                           É fato que a busca da modernidade e simplificação dos processos operacionais,
                                                                        tanto no que diz respeito a iniciativa privada como ao ente público é cada vez mais
           O primeiro movimento formal no sentido da qualificação dos laboratórios teve   crescente.
        início no fim do século passado e ocorreu através da iniciativa do grupo de trabalho   No entanto em nenhum momento, por qualquer que seja o motivo, estas ações
        CTLE 04 do Inmetro. Este documento foi construído pelas entidades científicas num   podem fragilizar a qualidade dos exames e a segurança dos pacientes. Cada vez mais
        formato de lista de verificação.                                o acesso à saúde deve ser perseguido, mas sempre preservando a qualidade necessária
           Posteriormente no início dos anos 2000, a ANVISA incorporou a ideia e após   destes acessos.
        inúmeras reuniões com a participação efetiva das entidades científicas, produziu o   A responsabilidade de um laboratório pela qualidade dos resultados dos exames
        documento denominado de RDC 302–2005.                           que realiza, depende integralmente da interação operacional e do controle das três
           Este  documento,  nos  primeiros  momentos  teve  alguma  dificuldade  para  ser   fases que compõem o processo laboratorial: fase pré-analítica, fase analítica e fase
        cumprido, mas pouco a pouco os laboratórios foram absorvendo o seu conteúdo e   pós analítica.
        principalmente entendendo a importância da sua implantação. A RDC 302-2005 sem   Na fase pré-analítica é onde ocorrem mais de 60% dos erros laboratoriais e que,
        dúvidas elevou o patamar da qualidade das análises clínicas no país.  quando ocorrem, dificilmente serão detectados no decorrer do processo e impactam
           Embora tenha sido a primeira versão de uma RDC do setor, a qualidade e inovação   no resultado do exame.
        do seu conteúdo ainda é de extrema utilidade atualmente. Isto se deve certamente   A complexidade da fase pré-analítica e os riscos de interferentes estão plenamente
        ao trabalho da ANVISA e a experiência e conhecimento técnico das entidades que   abordados em dois documentos:
        participaram da sua redação.                                       Recomendações da Sociedade Brasileira de Patologia Clínica - “Fatores pré-
           Mas é evidente que as mudanças que ocorrem e, cada vez numa velocidade maior,   analíticos e interferentes em ensaios laboratoriais”
        precisam ser incorporadas. Foram as sociedades científicas do setor laboratorial que   Publicação do Programa  Nacional de Controle de Qualidade - “Manual de
        mais solicitaram à ANVISA para que o documento fosse atualizado.  Coleta em Laboratório Clínico”
           Finalmente a RDC 302-2005 entrou em processo de revisão.        Constituir postos de coleta deve ser uma iniciativa dos próprios laboratórios, com
           No  início  dos  trabalhos,  a  ANVISA  informou  que  havia  modificado  o  “rito   o objetivo de estarem mais próximos dos clientes ou quando demandados por alguma
        do processo regulatório”,  adotando  uma nova forma utilizando  uma estratégia   instituição, montarem postos nestes locais.
        denominada de avaliação do impacto regulatório (AIR).              O  desejado  acesso  já  tem  o  caminho  consagrado  com  qualidade  assegurada  e
           A proposta da ANVISA apresentada para a CP 912 trazia uma grande desconstrução   segurança dos pacientes, representados por 14.563 matrizes e 13.877 filiais-postos
        dos laboratórios, que são estabelecimentos reconhecidos internacionalmente como o   de coleta de Laboratórios Clínicos existentes no país conforme a base de dados 2022
        centro de realização de exames com qualidade. O texto desqualificava os processos,   da Receita Federal, não havendo portanto, a necessidade de outras formas de atingir
        viabilizava a execução de exames em ambientes inadequados por profissionais e até   este objetivo.
        por técnicos sem conhecimento com prejuízos para a população que seria iludida pela   Desta  maneira  está  claro  que  existe  alternativa  técnica  para  oferecer  exames
        proposta de ter acessos facilitados, mas sem a garantia da qualidade destes acessos.   aos seus clientes, portanto um posto independente de um laboratório é uma visão
           Surpreende que a ANVISA, que tem como objetivo minimizar riscos que ocorrem   comercial que não deve prosperar. É uma tentativa de auferir lucro com laboratório
        durante os processos de cuidado, promover a segurança dos pacientes e a garantia   sem ser um laboratório que tem a responsabilidade de realizar exames submetidos a
        da qualidade, tenha proposto na revisão da referida norma, um texto que fragiliza   mais rigorosa norma regulatória da área da saúde.
        justamente aquilo que havia sido conquistado, ou seja a segurança dos pacientes e a   Num posto independente quem dará o atendimento ao cliente? O dono do posto, o
        garantia da qualidade.                                          laboratório ou os laboratórios que realizarão a fase analítica? Quem será o responsável
           O resultado não poderia ser outro, uma rejeição maciça a esta proposta esdrúxula   pelos resultados? Como ficarão os direitos dos clientes de serem informados?
        e desrespeitosa.                                                   Resolve-se estas questões com contratos? É evidente que não. A qualidade do
           Numa atitude digna sob o comando da diretora da ANVISA na época, o documento   atendimento  pré-analítico  só é  possível  ser assegurada  pela  expertise, capacitação
        foi revisado resgatando os princípios da RDC 302, construindo uma proposta que,   profissional,  foco  naquilo  que  faz  sem  dividir  a  atenção  com  outras  atividades,
        embora com algumas restrições, tinha a aceitação do setor laboratorial.   treinamento  intenso e continuado que só é possível através da responsabilidade
           Este documento modificado foi apresentado na reunião da DICOL, e após relatado   técnica unificada e por processos operacionais integrados do laboratório matriz. Não
        detalhadamente pela Diretoria, recebeu o seu voto favorável, mas sofreu um pedido   existe a possibilidade do uso de amostras controle nesta fase.
        de vista.                                                          Quando um cliente vai ao laboratório é muito diferente de quando ele compra
           Então  novas  modificações  foram  incluídas,  no  entanto  ainda  restam  questões   um produto numa plataforma de vendas e um fornecedor parceiro lhe entrega. Estes
        importantes que precisam ser resolvidas.                        clientes na sua maioria estão doentes ou pensam que estão doentes e procuram um
           Além  das  farmácias  que  poderão  realizar  somente  testes  com  leitura  visual  e   laboratório  da  sua  confiança.  Quando  um  cliente  vai  ao  posto  de  coleta  ele  será
        não poderão fazer coletas venosas, esta mesma condição foi também permitida para   atendido através do laboratório matriz.
        consultórios  isolados.  O  que  são  consultórios  isolados?  Quem  será  o  profissional   Qual a identidade de um posto de coleta contratado? O posto “A” envia os exames
        habilitado? Com toda a certeza deverá ainda ser esclarecido.    para o laboratório “B” ou também para o “C”. Onde o cliente é atendido? Por quem é
           Também se observa na proposta uma quantidade de artigos referentes a contratos.   atendido? Quem é responsável?
        Ora como as VISAS poderão fiscalizar estes contratos?              É importante ressaltar que a posição dos laboratórios não é corporativa porque em
           Mas  nesta  proposta  houve  uma  mudança  significativa  em  relação  àquela   nenhum momento existe a solicitação de impedir a constituição de novos laboratórios
        apresentada na reunião da DICOL; os postos de coleta que tinham a obrigação de   ou suas filiais.
        vínculo societário, agora é permitida a possibilidade de que possam existir de forma   Os laboratórios não têm receio de concorrer mas exigem a isonomia regulatória.
        independente apenas vinculados por contrato.                       Quem quiser oferecer exames aos seus clientes,  procure um laboratório  para
           Isto é inaceitável!                                          atendê-lo, ou monte um laboratório.
           O posto de coleta dentro da estrutura de um laboratório com a unificação dos   Estamos falando de atenção à saúde e de clientes que são leigos e que não tem
        processos operacionais e sob a responsabilidade técnica integrada, tem a incidência de   condições para avaliar o processo.
        erros reduzida, pois a rigidez dos métodos e processos estará presente nessa extensão,   Cabe  de  forma  solidária  as  entidades  do  setor  e  a  ANVISA,  construir  um
        facilitando inclusive a tarefa do poder público, na tarefa da Vigilância Sanitária de   regramento que garanta um atendimento com a qualidade que a sociedade deseja e
        fiscalizar.                                                     merece.
           O vínculo societário/filial é utilizado por quase a totalidade dos laboratórios do   Estejamos atentos!




               Oncologia

               Sul e Sudeste concentram 70% dos diagnósticos de câncer


           A incidência de novos casos de câncer é crescente no Brasil e cerca de 70%   O câncer  de  pele não  melanoma é o líder  do ranking,  com 31,3% de
        deles estão concentrados no Sul e Sudeste. Segundo estimativa do Instituto   incidência.  Na sequência  estão  o câncer  de  mama,  próstata,  cólon,  reto,
        Nacional  do  Câncer  (INCA), 704  mil  registros  da  doença  devem  ser feitos   pulmão e estômago. Se considerado apenas o universo masculino, os tumores
        anualmente no triênio 2023-2025. Ou seja, mais de 2,1 milhões de brasileiros   de próstata, cólon e reto somam cerca de 40% dos casos. Em mulheres, o câncer
        serão diagnosticados com algum tipo de câncer em três anos.     de mama lidera com 30,1%, seguido de cólon e reto (9,7%) e colo do útero (7%).

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